自治区人民防空办公室关于做好2018年全区人民防空“进学校、进社区”宣传教育活动的通知

索引号	640000075/2019-00511	生成日期	2018-06-18
文号		公开方式	主动公开
所属机构	人民防空办公室	责任部门	人民防空办公室
公开时效	长期公开

　　宁防办发〔2018〕59号

各国家人防重点城市人防办(民防局)：

　　为深入学习宣传贯彻党的十九大、第七次全国人民防空会议、自治区第十二次党代会和第十三次全区人民防空会议精神，认真落实自治区党委、政府《关于全面落实普法责任制的实施意见》，严格履行人防普法责任，切实加强人防宣传，增强人民群众人防意识和应急技能，推动人民防空“进学校、进社区”宣传教育规范有序开展，根据2018年人防工作要点的安排部署和年度普法计划，按照“谁执法谁普法”的要求，决定在全区广泛开展人民防空“进学校、进社区”宣传教育活动，现就有关事宜通知如下。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人为本，把人防教育融入于学生素质教育及社区宣传教育中，使广大人民群众牢固树立国防观念和人防意识，了解人民防空的法律法规知识及在城市现代化建设、保障民生、增强城市整体防护能力等方面的地位作用，掌握基本的防空防灾常识和技能，具备防护和自救互救能力，最大限度地减轻和防范战时敌空袭和平时灾害事故对人民群众所造成的伤害，保护人民的生命和财产安全。

　　(二)基本原则。遵循长期坚持、循序渐进、全面普及、注重实效的原则，坚持与国防教育相结合、与法治宣传教育相结合、与公共安全教育相结合，采取经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、理论教育与实践活动相结合的方法，针对不同对象确定相应的教育内容和形式，分类组织实施。

　　二、培训对象与内容

　　培训对象：

　　1.小学四、五年级，初中一、二年级学生;

　　2.社区居民。

　　培训内容：

　　主要围绕《现代战争空袭情况下的防空防灾常识与应用》组织教学，以讲授人防基本理论和基本技能为主，注重常识性、实用性、普及性。

　　三、培训计划安排

　　全年共计划安排200课次(每课次45-50分钟)，实施时间为5个月(7月-11月)。具体课次安排为：银川市100堂课(学校70所、社区30个);石嘴山市35堂课(学校20所、社区15个);吴忠市20堂课(学校15所、社区5个);固原市25堂课(学校15所、社区10个);中卫市20堂课(学校15所、社区5个)。

　　四、具体要求

　　自治区人防办经过公开招标等程序，确定2018年全区人民防空“进学校、进社区”宣传教育活动培训单位为宁夏鸣钟消防职业技能培训学校，将在银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市全面启动人民防空“进学校、进社区”宣传教育工作。各市人防部门要按照《自治区人民防空办公室自治区教育厅关于加强人民防空“进学校”宣传教育的通知》(宁防办发〔2017〕35号)和《自治区人民防空办公室自治区民政厅关于加强人民防空“进社区”宣传教育的通知》(宁防办发〔2017〕27号)的要求，积极做好协调配合，严格抓好督促落实。

　　(一)提高思想认识，加强组织领导

　　开展人防宣传教育是事关国家和人民生命财产安全的大事。各级人防部门要强化大局意识，高度重视，切实加强组织领导。结合年度工作目标任务和本地实际，制定详细的活动方案，明确方法步骤、责任人员等，列出时间表，积极有序地开展好宣传教育工作。要坚决以积极主动认真的态度，扎扎实实做好活动的各项准备工作。

　　(二)积极做好配合，形成工作合力

　　各级人防部门作为宣传教育活动的主要责任单位，要进一步强化职责意识，明确工作责任，因地制宜的开展好宣传教育活动。要积极主动做好配合协调工作，协助培训实施单位与受训单位对活动开展时间、地点、器材等进行沟通协调，为活动开展建立良好的支撑保障。要在各负其责的基础上，通力协作，密切配合，形成齐抓共管的合力，推动人民防空“进学校、进社区”宣传教育活动良好开展。各市人防办(民防局)将培训效果采取问卷评估形式进行验收统计，并报自治区人防办，适时进行跟踪监督。

　　(三)广泛开展宣传，扩大活动影响

　　全区各级人防部门要紧密联系电视、广播、报刊等新闻媒体，针对活动开展情况进行宣传报道，扩大活动覆盖面，提升活动影响力，营造良好社会氛围。要切实加强宣传，做好信息报送工作，及时将活动开展情况及信息报送自治区人防办及各地政府，形成全社会广泛关注人防、参与人防、了解人防的良好局面。

　　(四)加强监督指导，确保活动实效

　　各级人防部门要在宣传教育活动稳步推进的过程中，实时督导培训课程质量与培训实施效果，掌握活动开展情况及各方面受训反馈，及时与培训单位做好沟通与完善，确保活动取得实效。自治区人防办也将适时对工作落实情况及时组织检查抽查，并进行通报。

　　　　自治区人民防空办公室

　　2018年6月11日

　　(此件公开发布)

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